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安徽試點“證照分離”改革 省政府印發試點工作方案

訪問次數: 4641        作者: ahjgbzw                發布時間:2018-03-05

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我省試點“證照分離”改革

對93項行政審批事項采取直接取消、改為備案等5種改革方式

 

    近日,省政府印發《安徽省推進“證照分離”改革試點工作方案》,決定在省內具備條件的國家自主創新示范區、國家高新技術產業開發區、國家級經濟技術開發區開展“證照分離”改革試點,試點期截至2018年12月21日。

  試點任務主要有清理規范各類許可、加強事中事后監管、加快推進信息共享、統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革等4項。清理規范許可方面,針對全省93項行政審批事項采取5種改革方式,努力推動“照后減證”。取消因私出入境中介服務機構資格認定(境外就業、留學除外)等4項行政審批;將首次進口非特殊用途化妝品行政許可改為備案管理;對電影放映單位設立審批等20項審批,簡化審批方式,實行告知承諾制;對水路運輸許可等34項行政審批,簡化辦事流程,公開辦事程序,提高審批透明度和可預期性;對經營性互聯網文化單位設立或變更審批等34項行政審批,強化市場準入管理,加強風險防范。

  事中事后監管和信息共享方面,工作方案明確,對取消審批或審批改為備案、實行告知承諾制等事項,逐項研究細化自律準則和標準,強化日常監管,做到放開準入和嚴格監管相結合,確保無縫銜接、不留死角。試點地區要加快推進公民、企事業單位和社會組織基本信息共享,將公民、企事業單位和社會組織基本信息查詢系統,統一鏈接到安徽政務服務網,凡是能通過公民身份號碼或統一信用代碼核驗查詢、共享復用的信息,不得要求申請人或其他部門重復提供,著力解決行政審批中申報材料重復提交、重復審查、重復證明等問題。

  統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。工作方案明確,全面梳理、分類處理涉企證照事項,能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉。將“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上,實行“多證合一、一照一碼”。對市場機制能夠有效調節、企業能夠自主管理的事項以及通過事中事后監管可以達到原設定涉企證照事項目的的,逐步取消或改為備案管理。

  此次改革主要是復制推廣上海市浦東新區“證照分離”改革的具體做法,旨在破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題,營造穩定公平透明可預期的營商環境,釋放社會創業創新活力。根據方案,各試點地區要經充分評估論證,在3月15日前制訂“證照分離”改革的具體實施方案,報省政府批準后組織實施。

 

    信息來源:中安在線

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